矿山认证工作流程

关于新矿认证工作程序 2009-7-28 认证程序1.1 现场验收及专家评审意见 组织专家现场验收（最好是省储备中心专家及分管领导市局参与）组织现场验收可由土地调查单位或开发商组织。根据公司合同，现场验收专家必须亲笔签署1.2矿区范围划定申请报告（原件），内容包括：开发利用初步方案（原件）、投资安排矿山建设及资金来源证明（银行存款证明，原件） 申请采矿的矿区地图（以地质地形图或地质图为底图，用国家直角坐标校准（原件）1.@ >2 矿区范围划定 矿区申请范围及储量报告中资源储量估算范围坐标及叠加地图中下级国土资源管理部门的意见两者之一（可在附件后补充 国土资源部发函省国土资源管理部门，时间要求不计入审批时限）1.3 提交储量报告供专家审定和矿产资源储量备案 探矿者或采矿权及报告编制单位 提交材料真实性承诺书供审阅备案1.3 提交储量报告专家审定矿产资源储量（续） 审定矿产资源储量报告（含图纸、附录、附件）评审机构盖章并由专家签字（稿件各一份，附在磁盘上） 地质资料（储量报告所有文件均制作成PDF格式，在信息中心存档）1. @ >4 矿产资源开发利用计划及审查意见 找有条件的单位编写开发利用计划，开发利用计划可以影响项目的优先级。 ceassessment 1.5 矿业矿产地质环境影响评价（地质灾害评价） 找到是 有条件的单位编制矿产地质环境影响评价（地质灾害评价）方案，编制地质环境影响评价方案可影响地质环境储备金缴纳金额1.6 矿产资源环境影响评价及环保部门报告编制及意见1.7 采矿权评价报告及确认采矿权评价报告及3份附件（附件：矿产资源储量报告及审查记录、矿产资源开发利用规划报告编制及审查意见、单位评价资格证书、采矿评价报告电子版（1套）等材料）1.8 收集采矿权证所需资料、办理采矿权证的内容设计（建设、评价）、单位及资质审查、审批和备案政府主管部门的安全预评价和报告撰写、有资质的评价机构安全监察局矿业司（No. 1) 尾矿池设计审核及报告撰写 具有尾矿池设计资质的设计院（A、B） 监察局矿山处（1号）需审核施工设计，施工设计可由单位本身，但建设单位必须具备尾矿库建设资质 安监局矿山处（第 1 号） 安全验收评价 有资质的评价机构（不同于安全预评价机构） 安监局矿山处（第 1 号） 1) 安监局矿山需竣工验收（第1号） 许可证相关材料及许可证 安监局矿山处（第1号） 投产 安监局矿山处（第1号） < @2.2 尾矿库建设相关说明 必须保证坝体和泄洪设施 施工质量和工程隐患g 必须保存记录。所有材料必须存档和管理以备将来调查。做好尾矿水回收处理工作，确保外排达标，避免发生环境污染事故。<@2.3 认证办公室 所需相关材料见《申请所需的相关材料》矿山安全生产许可证3.1 矿山安全生产许可证申请的相关工作和程序 工作内容 设计（建设、评估）单位及资质审查、审批和备案 政府部门安全预评估和报告编制 有资质的评估机构安监局矿山处 （一）初步矿山设计及报告编制 具有矿山设计资质的设计单位（甲、乙） 安监局矿山处（第一） 施工设计、施工设计可由单位自行设计，但施工单位必须具有矿井、道路施工资质。预评价机构（不同单位） 安监局矿山处（一号）竣工验收 安监局矿山处（一号） 证件证照 安监局矿山处（一号） 安全生产监察局矿业部（第1号）3.2矿山初步设计主要内容概述（概况、建设条件及地质资源、建设规模及产品方案、建设方案、环境保护、节水、安全、健康与节能、重大工程量及工程建设进度、技术经济（主要技术经济指标、组织结构及劳动力、投融资、成本费用、经济效益计算、项目财务评价、综合评价）地质学（矿区地质、矿床地质特征、矿区水文地质与采矿技术条件、环境地质、矿床地质勘查及评述、矿区储量、基础设施（生产）勘查取样分析、存在问题及建议）交通运输系统、隧道工程、充填材料及充填设施、矿山基础设施工程数量及基础设施进度、采矿进度计划、矿山通风系统、矿山排水系统、主要问题及建议）3.2矿山开采初步设计主要内容（续）矿山机械（装车设施、坑内排水设施、空气压缩设施、主要通风设施、坑内供水、加气站、地下污泥排放） 采矿（原矿、选矿试验、设计工艺及指标、主要设备选型计算、厂房布局及设备配置、辅助设施、存在问题及建议）总体规划运输（矿区overv） iew、厂区选址、总体布置、总平面及竖向布置、矸石场、内外交通、主要技术经济指标） , 存在的问题）3.2矿山初步设计主要内容（续）土木工程（基本概况、设计依据、建筑设计、结构设计、矿山工业场地主要建筑物（构筑物）、三种材料估算、三个节点的设置） 环境保护（项目概况、设计依据及环保标准、污染源及污染物种类及排放方式、环保措施及其预期效果、环保投资、环境管理与监测、存在的问题与建议） 土壤和节水（建筑项目概况、建设项目 水土流失防治责任区、水土流失预测及水土流失可能危害、水土流失防治措施、水土流失监测、水土保持措施实施的保障措施、问题及建议）3.2矿山初步设计主要内容（续）安全专章（设计依据、工程概况、影响地质安全的因素、安全审查）矿床概况、总体布局、机电等、矿山安全卫生配套设施、矿山安全机构和设施、存在的问题和建议）； 3.3证书申请所需相关材料建立健全主要负责人、负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制；制定安全检查制度、职业病危害预防制度、安全教育培训制度、安全生产事故管理制度、重大危险源监测与重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖励和处罚制度和其他规章制度；制定各类工种的安全生产规程和操作规程3. 3. 申请证书所需的相关材料。其他从业人员按照规定接受安全生产教育培训，考核合格后对有职业危害的场所进行定期检查。有专门的职业危害预防措施，员工应配备符合国家规定标准或行业标准的劳动防护用品，定期对高危作业环境和设备的安全状况进行检测和检查，有安全保障防止事故发生的技术保障措施3.3认证所需的相关材料 起重设备、尾矿库、堆场、爆破设备仓库等易发生事故的场所、设施设备矿山续证要多久，有登记档案和检测、评价报告和监测措施制定中毒窒息、边坡坍塌、顶板、渗水和落井等各类事故以及矿山地质灾害等事故应急救援预案，建立事故应急救援组织，提供必要的紧急救援设备和设备吨；生产规模较小的，可以不设立事故应急救援机构，指定兼职应急救援机构。救援人员，并与邻近的应急救援机构签订救援协议，具有由有资质的设计单位设计的采矿设计和图纸。

图纸包括地质地形图、采场工程平面图和采场断面图3.3 认证所需的相关材料和爆破设备管理、爆破安全距离和爆破作业符合《爆破安全规程》危险矿山起重、运输、起重、排水等具有较高特性的机械设备，应当有定期检验报告，报告必须在露天矿总进出、坑口、矿井总进出检验有效期内。排水井和工业场地等。现场必须采取适当的防洪措施。具有特殊防洪设施的深凹露天采场，其段高、总堆高、平台宽度、相邻段同时作业的超前堆高应符合设计规定。3.3 有关申请证书所需材料包括有资质的设计单位设计的矿山设计和符合实际情况的图纸。图纸包括地质图（水文地质图和工程地质图）、矿山总体布置图、采矿工程平面图、井下对比图、通风系统图、起重运输系统图、供配电系统图、防水排水系统图图中，至少有两个独立的安全出口，供行人直接通向地面，如避灾路线图，间距不小于30米。矿山的每个生产层（中段）和每个采区（板）至少应有两个安全出口。两个行人安全出口直接与地面相连。提升井作为安全出口时，梯子之间必须有梯子，以保证行人的安全。与煤矿开采共生的金属和非金属矿床的通风条件应符合煤炭开采的有关安全规定，矿井起重运输系统应配备防滚、防车等安全保护装置。 、防坠落，起重运输设备应定期检查。报告，且报告必须在检验有效期内3.3认证所需相关材料 四周设置防水闸门，有水害防治措施。地下排水主要设备的种类和数量应符合地下排水的要求。爆破作业必须有设计和操作规程，以及防止人身安全和中毒窒息的安全预防措施。对有自燃可能的矿山，主要运输隧道应布置在不易自燃的岩层或矿层内，并采取预防性注浆或其他有效措施防止自燃。台高、总堆高、堆场平台宽度，以及相邻阶段同时作业的先进堆高，应符合设计规定3.3 认证所需材料尾矿库初始坝廓尺寸符合设计要求，无明显沉降、滑坡、裂缝、流土及管道。尾矿坝在正常运行条件下的整体外坡比不应大于设计规定值。高程堆积坝边坡过陡时，不应出现局部失稳，满足坝体稳定安全系数和防渗要求。 （大）沟壑，运行条件​​正常，当蓄水坝整体外坡比大于设计规定值时，应由有资质的中介机构进行稳定性分析，分析方法和分析结论应符合规范的要求。矿山排水设施应符合设计要求，对发生堵塞、坍塌、裂缝、变形、腐蚀或磨损、漏砂等采取控制措施，运行条件​​正常3.3相关地质勘探认证所需材料 必须具备能满足工作需要的交通工具、通讯工具和防护用品。海洋勘探时矿山续证要多久，勘测船应配备导航雷达、回声测深仪等电子观测设备。民用爆炸物、有毒化学品和放射源必须有单独的仓库和安全保存措施，并遵守有关规定。钻井工程：钻机应有可靠的制动、防坠、防窜、行程限制、安全钩、手动定位器等安全装置，对钻机的装卸和使用有安全措施。钻塔必须配备防雷设施和其他防护措施。防雷设施与钻塔应绝缘良好。活动工作台应有防坠、防跑、制动装置和平衡绳等安全装置，如导绳、手拉绳等，油气层钻探按石油技术保障条件进行和天然气勘探。省政府（省发展改革委、省政府有关部门）批准的集体土地面积、补充耕地初步规划及其他相关产业规划；省发展改革委同意就建设项目前期工作提出意见；需要审批的建设项目，应向市国土资源部门对立项的初审意见提供项目回复（如属土地利用总体规划已获省政府批准的城市，建设项目占用规划确定的城市建设用地内的土地，县级国土资源部门出具初审意见）初步补充耕地方案（涉及占用耕地）。

拟采用委托补充方式履行耕地占用补偿平衡义务的项目，应当说明耕地复垦费的支付标准、支付标准的确定依据以及资金安排的执行情况。基本农田占用比例超过50%或面积超过35公顷的，应附专家意见。4.2建设项目用地需要修改土地利用总体规划的，还应提供以下材料： 土地利用总体规划修改影响评估报告专家意见 土地利用总体规划实施情况4.3单选址 建设项目用地审查 建设用地申报说明、农业土地流转方案、补充耕地方案、征地方案、土地供应方案（土地供应方案：各功能区用地面积、定额指标、土地使用权出让方式等）4.3 土地用途审查单独选址和建设项目（续） 补充耕地验收文件（占用基本农田的，附基本农田规划补充方案） 不存在的证明叠覆重要矿床或叠覆重要矿床批准文件4.3 单独选址建设项目用地审查（续） 地质灾害多发区，附土地地质灾害风险评估备案凭证，资源管理部。修改设计或者对土地利用总体规划进行部分调整的，附上土地利用的修改或者部分​​调整。总体规划方案的批复或审查（备案） 形成市、州、县、市人民政府广域土地补偿合法性、安置可行性、征地前后人均耕地面积说明获得;大中型水利水电工程附安置计划4.3 个别选址建设项目用地审查（续） 1:10,000标准细分土地利用状况图或1:500标准细分城市地籍图（标明拟征地地点和范围、加盖城市、县国土资源管理部门印章或土地确权专用章。

输变电线路、移动和连杆塔基地用地不得附项目数据） 土地利用总体规划（土地利用总体规划调整或修改的，土地利用总体规划之前的并附上修改或调整后） 补充耕地 位置图标注在1:10,000土地利用状况图上。占用基本农田。基本农田选址补充补充方案4.3 个别选址建设项目用地审查（续） 建设项目总平面图或线性工程图（原旧址改扩建）道路，根据土地管理法的规定，原旧道路不改变用途，无需重新审批。但在实际运营中，根据图文一致的原则，如果旧路淘汰，只报新地，势必导致新​​征地在分界图上被分割开来，因此在申请此类土地审批时，采用以下两种方式。即只申报新征地，并据此勘测界线图，淘汰旧路。征地报批即可她，划界图应包括原旧路和新征地，并在出具农用地转征地批复时备注说明旧路的用途。）